• 索引号:T0700-0501-2018-02765
  • 主题分类:
  • 发布机构:市城乡规划局
  • 发文字号:
  • 成文时间:2018-04-18
  • 公开日期:2018-07-26

关于印发2018年度法治工作要点的通知

 

机关各科室、局属各单位:

    根据省住房和城乡建设厅及济源市人民政府法制办公室有关文件要求,经党组研究决定,现将我局《2018年度法治工作要点》印发给你们,请认真组织执行。

 

 

 

                          2018年4月18日

 

 

2018年度法治工作要点

 

    深入学习和全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕省住房和城乡建设厅和市委、市政府工作部署,以推进依法治市、依法行政为主线,优化服务,强化监督,推进法制工作法治化进程,持续提升法制工作整体水平,为加快济源建设创造良好的法治环境。根据我局工作实际,特制定2018年度法治工作要点:

一、深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,加快法治政府建设进程

1.学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,落实好法治政府建设的各项任务。按照《中共济源市委济源市人民政府关于印发〈济源市法治政府建设实施方案(2016—2020年)〉的通知》(济发〔201616号)确定的任务分工和时间节点,积极稳妥推进各项工作。

2.大力提升领导干部和工作人员法治思维能力。继续组织实施局领导班子学法活动,全年举办1—2期领导干部和工作人员法治专题培训班。

3.完善依法行政考核机制。科学设定考核指标,创新考核方式方法,督促提醒局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

4.开展依法治市、依法行政示范单位创建。根据省、市政府工作部署,积极抓好依法治市、依法行政示范单位的培育和创建工作,通过示范单位的典型带动,促进我局依法行政工作再上新台阶。

二、加强服务型行政执法和全面落实行政执法责任制两大抓手建设,深入推进依法治市、依法行政工作

 5.继续推进服务型行政执法建设。按照省、市政府法制工作部署,以“回头看、强调研、补短板”为主题,要求服务型行政执法实现由粗放型向精细化、标准化转变。着重建立长效机制,加强推进服务型行政执法建设的督促、指导和服务,采取灵活多样的方式方法,促进我局与外地市有关部门之间的经验交流,推动我局服务型行政执法建设由点到面、由浅入深,长效发展,力争依法行政示范单位创建成功。

 6.开展行政执法监督工作。加大监督力度,组织实施对关系群众切身利益的重点规划执法领域或事项进行专项监督;健全行政执法案卷评查制度,制定行政执法案卷评查标准,做好日常抽查、集中评查;全面规范行政执法程序,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为;执行行政处罚裁量标准和适用规则,深入推进规范行政处罚裁量权工作。

7.加强重大行政处罚备案审查工作。严格落实《河南省重大行政处罚备案审查办法》,加大对重大行政处罚行为的监督检查。

8.搞好行政执法人员培训和证件年审工作。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,做好行政执法人员业务培训、随机抽考、综合法律知识年度培训考试及网上证件年审等工作。

9.规范行政执法行为。建立行政执法权责清单及行政执法流程图。推行行政执法公示制度、执法执行行政处罚裁量标准,持续推进行政执法规范化建设。健全行政执法案例指导制度,全面提高行政执法人员执法水平。

10.严格行政执法责任追究。建立健全常态化的责任追究机制,对违法或者不当的行政执法行为,按照《河南省行政执法条例》和《河南省行政执法责任追究试行办法》有关规定,严格追究有关人员的责任。

    三、健全依法决策机制,加强规范性文件管理,提高制度建设质量

11.健全依法决策机制。积极推进重大决策程序制度,逐步落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,强化决策法定程序刚性约束。严格执行行政机关内部重大行政决策合法性审查制度,未经法制机构合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。

12.强化规范性文件合法性审核。政府名义印发的规范性文件的需报市政府法制部门审核,坚决纠正随意增设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费项目等行为。

13.加强规范性文件管理备。进一步加大规范性文件备案工作检查力度,督促局机关各科室和局属单位以市政府名义印发的规范性文件要及时按照要求到市政府法制部门进行备案,确保备案率达到100%

14.开展规范性文件清理工作。按照《河南省行政规范性文件管理办法》规定,规范性文件应每隔2年进行一次清理。今年要对我局2018以前现行有效的规范性文件进行清理,并将清理结果通过网站或政府信息平台统一向社会公布。

15.积极推进法律顾问制度。积极落实局法律顾问制度,充分发挥法律顾问在制定重大决策、签订对外合同、印发规范性文件、处理涉法事务过程中的积极作用。

四、加强行政复议和行政应诉工作,积极化解行政争议

16.加大行政复议宣传力度,提高人民群众对行政复议的认知度。要大力宣传行政复议制度,发挥行政复议化解行政矛盾主渠道功能,不断提升领导干部和人民群众对行政复议的认识。

17.认真做好行政应诉工作。贯彻落实《河南省政府办公厅关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》(豫政办〔201720号)精神,积极配合人民法院的行政审判工作,支持人民法院依法独立行使审判权,认真履行法院生效裁判,加强对司法意见的反馈,尊重人民法院对行政机关的审判监督。落实《河南省行政机关负责人出庭应诉规定》,推进局领导出庭应诉工作,促进行政与司法的良性互动。

五、积极做好“七五”普法和“依法行政宣传月”等宣传活动

    18.加强宣传,营造氛围。认真组织开展“七五”普法和“依法行政宣传月”活动,督促机关各科室、局属各单位加大宣传力度,营造社会影响力和公众认知度,使社会各方面关心、支持城乡规划工作,提高领导干部和人民群众法治意识。

 

必威客户端

地址:济源市市民之家1号楼 豫ICP备05001062号-1

豫公网安备 41900102410909号 网站标识码:4190010028

,